pokračovanie
Drahí kolegovia!
Chápeme, aký úder pandémia, epidémia, zasiahla blahobyt ľudí, vieme to podľa čísel, ako veľmi to prehĺbilo problémy sociálnej nerovnosti a chudoby. Toto je výzva pre všetky krajiny sveta, pre všetkých, majte na pamäti, nielenže sa to deje tu, všade to isté, ale aj pre Rusko. Mali by sme sa, samozrejme, predovšetkým zaujímať o situáciu v našej krajine.
Teraz čelíme rastu cien, ktoré pohltia príjmy občanov. Samozrejme, že boli prijaté neodkladné rozhodnutia, ale samozrejme sa nemožno spoliehať iba na cielené, v skutočnosti direktívne opatrenia. Pamätáme si, k čomu to viedlo, ešte v 90. rokoch, na konci 80. rokov v Sovietskom zväze - k prázdnym regálom, ako to bolo na konci 80. rokov. Teraz, ani na vrchole epidémie, sme to nedovolili.
Úlohou vlády je presne formovať dlhodobé podmienky, ktoré, chcem zdôrazniť, vážení kolegovia, práve pomocou trhových mechanizmov, ktoré existujú, zaručujú predvídateľnosť cien a kvalitné nasýtenie domáceho trhu. . Nikto nehovorí, že ceny nastavíme smernicou, netreba vrhať tieň na plot a všetkých strašiť. Existujú trhové mechanizmy regulácie, ktoré by sa mali používať iba včas a v množstve, ktoré je nevyhnutné a zodpovedá určitej situácii v ekonomike a sociálnej sfére. Znížením rizík podnikania stimulujte investičné aktivity. Jeden neprekáža druhému.
Teraz je samozrejme samozrejme potrebné zabezpečiť rast skutočných príjmov občanov, obnoviť ho a zabezpečiť ďalší rast a dosiahnuť konkrétne zmeny v boji proti chudobe, ako som už povedal.
V prvom rade by mal štát poskytnúť priamu podporu rodinám s deťmi v zložitých situáciách. Toto je naša dôsledná politika. Po tejto ceste sa budeme pohybovať aj naďalej.
Už máme systém platieb za prvé a druhé dieťa vo veku od narodenia do troch rokov. Tieto platby dostávajú rodiny, ktorých príjem na člena rodiny je nižší ako dve životné minimum. V priemere v krajine je výška takejto platby pre dieťa 11 300 rubľov mesačne. V 78 základných subjektoch federácie sa platby uskutočňujú pre tretie dieťa. V priemere v krajine je výška takejto platby pre dieťa tiež 11 300 rubľov mesačne.
Rád by som upriamil vašu pozornosť na skutočnosť, že sa v tejto oblasti neustále krok za krokom pohybujeme. Minulý rok sme zaviedli platby pre deti od troch do siedmich rokov vrátane. Ich veľkosť je diferencovaná a v priemere sa v celej krajine pohybuje od 5 650 rubľov do 11 300 rubľov mesačne.
Poverujem vládu, aby do 1. júla pripravila integrovaný systém opatrení na podporu rodín s deťmi. Cieľom je minimalizovať hrozbu chudoby pre tieto rodiny.
Musí sa však urobiť hneď niekoľko nových rozhodnutí, teraz, dnes. Vychovať dieťa v neúplnej rodine je vždy ťažké. Môže to mať obrovské množstvo dôvodov. Nejde o dôvody, ale o podporu detí. Je obzvlášť ťažké, keď sa takáto rodina nachádza v zložitej finančnej situácii, najmä keď deti chodia do školy, a náklady na rodinný rozpočet sa objektívne zvyšujú.
Musíme osobitne podporovať tie rodiny, kde mama a otec vychovávajú dieťa sami. A v rodnom liste - ospravedlňte ma, že hovorím o takýchto každodenných veciach, ale s tým ľudia žijú - a jeden z rodičov nie je uvedený v rodnom liste alebo sú rodičia rozvedení a jeden z nich má právo na výživné. Preto bude od 1. júla tohto roku deťom vo veku od 8 do 16 rokov vrátane, ktoré vyrastajú v takýchto rodinách, pridelená platba. Jeho veľkosť v priemere v krajine bude 5650 rubľov.
A samozrejme musíme pomôcť ženám, ktoré čakajú dieťa a zároveň čelia finančným ťažkostiam. Je veľmi dôležité, aby budúca matka cítila podporu zo strany štátu a spoločnosti, aby si dieťa ponechala a mala istotu, že jej bude pomáhať pri výchove, postavení a postavení dieťaťa.
Navrhujem zabezpečiť mesačnú platbu pre ženy, ktoré sú zaregistrované v počiatočných štádiách tehotenstva a nachádzajú sa v zložitej finančnej situácii. V priemere v krajine bude výška takejto platby 6 350 rubľov mesačne.
Ďalej: teraz výška nemocenskej dávky za starostlivosť o dieťa závisí od odpracovanej doby, celkovo je to samozrejme správne a spravodlivé. Ukázalo sa však, že pre mladé ženy sú tieto platby výrazne nižšie. O tejto téme sa diskutovalo na pôde štátnej rady, nastolilo ju aj Jednotné Rusko. Všetky legislatívne rozhodnutia, ktoré sú tu potrebné, je potrebné prijať v blízkej budúcnosti, aby od tohto roku bola nemocenská dovolenka za starostlivosť o dieťa mladšie ako 7 rokov vrátane vyplácaná vo výške 100 percent zárobkov.
Je jasné, o čo ide, väčšina prítomných v sále chápe: čím viac skúseností, tým viac platov. 100 percent sú ženy, ktoré už majú slušné skúsenosti, ale tie už spravidla nerodia. A tí, ktorí rodia, nemajú 100 percent. Ale samozrejme musíme podporovať tých, ktorí čakajú dieťa.
Pripomínam tiež, že program materského kapitálu bol rozšírený a predĺžený do roku 2026. Právo na ňu teraz vzniká narodením prvého dieťaťa. Predtým sme si to nemohli dovoliť. Materský kapitál je indexovaný a predstavuje takmer 640 tisíc rubľov.
Od 1. januára minulého roku sú pre všetkých mladších školákov poskytované teplé jedlá zadarmo a toto opatrenie pomohlo aj rodinám.
Dovoľte mi zdôrazniť, že počas epidémie boli všetky naše rozhodnutia zamerané na podporu občanov. Ale chápem, že ani teraz to nie je pre mnohých, mnohých ľahké. Trh práce a skutočný disponibilný príjem občanov sa určite obnovia a pôjdeme ďalej. Ale to sa ešte nestalo. A v tejto súvislosti navrhujem vykonať ešte jednu paušálnu platbu rodinám, kde sa vychovávajú deti v školskom veku, a to: 10 tisíc rubľov pre všetkých školákov. Navyše, rozšíriť toto opatrenie na budúcich prvákov, na deti, ktoré budú chodiť do školy až tento rok. Výplatu uskutočníme v polovici augusta, aby mali rodičia čas dostať svoje dieťa do školy.
Ustanovenia o demografickom vývoji, ochrane rodiny a detstva sú uvedené v aktualizovanej ruskej ústave a mali by sa implementovať v praxi na všetkých úrovniach vlády. Navrhujem zahrnúť do každého národného projektu osobitnú časť zameranú na podporu mladých ľudí, mládeže.
Drahí priatelia!
Počas epidémie stálo vedľa svojich starších kolegov veľa lekárov a zdravotných sestier, ktorí si včera prevzali diplomy, obyvatelia a študenti lekárskych univerzít odvážne išli do takzvaných červených zón. V mimoriadnej situácii učitelia, školáci, vysokoškoláci a vysokoškoláci učili a študovali, skladali a zložili skúšky, chlapi podporovali svojich rodičov a starších príbuzných. Mládež Ruska v období skúšok sa ukázala ako mimoriadne hodná. Môžeme byť na ne hrdí.
Urobíme všetko pre to, aby sme mladej generácii Ruska otvorili čo najviac životných príležitostí. Táto cesta samozrejme začína v škole, bola a som si istý, že bude druhým domovom pre deti, ktorý by mal byť útulný a moderný.
V rámci existujúceho federálneho programu as prihliadnutím na zdroje rozvojovej banky VEB do konca roku 2024 postavíme najmenej 1 300 nových škôl, v ktorých bude môcť študovať viac ako milión detí. Okrem toho za štyri roky kúpime najmenej 16-tisíc školských autobusov. Všetky školské autobusy musia byť moderné a bezpečné.
Od minulého roku dostávajú učitelia v školských jednotkách mesačný príplatok k platu. Som veľmi nevyhnutný a som si istý, že je to spravodlivé rozhodnutie. Pamätám si, ako sme minulý rok naposledy diskutovali o tejto veci.
Ľudia sa však obracajú na mňa, učitelia stredného odborného školstva píšu, že sa na nich zabudlo. Áno, skutočne je. Musí sa obnoviť spravodlivosť. Je potrebné to napraviť a ustanoviť rovnaký príplatok - päťtisíc rubľov, pre kurátorov vzdelávacích skupín technických škôl a vysokých škôl.
Navrhujem v nasledujúcich dvoch rokoch vyčleniť ďalších 10 miliárd rubľov na veľké opravy a technické vybavenie našich pedagogických univerzít. Žiadam vládu, aby venovala osobitnú pozornosť modernej príprave budúcich učiteľov. Budúcnosť Ruska do veľkej miery závisí od nich.
Do škôl by mali prichádzať aj špecialisti, ktorí sa stanú skutočnými asistentmi triednych učiteľov, mentorov a pedagógov, ktorí budú organizátormi zaujímavých a zaujímavých projektov pre deti v škole.
Je veľmi dôležité, aby pre mladých ľudí slúžili ako sprievodca životom osud a víťazstvá našich vynikajúcich predkov a samozrejme súčasníkov, ich láska k vlasti, túžba osobne prispieť k jej rozvoju. Deti by mali mať možnosť oboznámiť sa s národnými dejinami a nadnárodnou kultúrou, s našimi úspechmi v oblasti vedy a techniky, literatúry a umenia v pokročilých formátoch. Doteraz, viete, otváram niektoré školské učebnice, som prekvapený, keď vidím, čo sa tam píše, akoby nie o nás. Kto píše, komu chýbajú takéto návody? Je to úžasné! Je tam napísané všetko a o „druhom fronte“, ale o bitke pri Stalingrade sa nič nehovorí - aj to sa stáva. Je to úžasné! Len neviem, nechcem to ani komentovať.
Navrhujem vyčleniť ďalších 24 miliárd rubľov na ďalšie tri roky na obnovu kultúrnych domov, knižníc, múzeí vo vidieckych oblastiach, v malých historických mestách Ruska - ďalšej mimoriadne dôležitej oblasti.
Na modernej digitálnej platforme je potrebné znovu naštartovať prácu znalostnej spoločnosti, všetci si ju dobre pamätáme. V posledných rokoch sa zdá, že existuje, ale zdá sa, že si to nikto nevšimol. A s cieľom podpory projektov v oblasti kultúry, umenia a tvorivosti vytvoríme prezidentský fond pre kultúrne iniciatívy. Už tento rok budeme vďaka jeho grantom na základe konkurencie financovať viac ako jeden a pol tisíca tvorivých tímov.
Drahí kolegovia!
O mesiac budú žiaci 11. ročníka robiť skúšky. Podľa ich výsledkov sa väčšina, asi 60 percent, absolventov bude môcť zapísať na miesta financované z rozpočtu na univerzitách. Zodpovedne sa dá povedať, že na svete prakticky neexistuje žiadna iná krajina s takým širokým slobodným prístupom k vysokoškolskému vzdelávaniu ako v Rusku.
V nasledujúcich dvoch rokoch otvoríme na univerzitách ešte 45 000 ďalších miest financovaných z rozpočtu. Minimálne 70 percent z nich venujeme regiónom Ruskej federácie, kde sú potrební absolventi.
Počnúc týmto rokom získa najmenej 100 univerzít v základných zložkách federácie granty od 100 miliónov rubľov a viac na otvorenie študentských technologických parkov, podnikateľských inkubátorov, aktualizáciu vzdelávacích a laboratórnych zariadení a vzdelávacích programov. O takúto podporu budú môcť požiadať všetky štátne univerzity, vrátane tých, ktoré pripravujú budúcich učiteľov, lekárov, pracovníkov v oblasti dopravy a kultúry. Som si istý, že mladá generácia Rusov, ruskí vedci sa plne prihlásia k novým významným výskumným projektom.
Tento rok bol u nás vyhlásený za Rok vedy a techniky. Chápeme, že veda v modernom svete je úplne kľúčová. Do roku 2024 Rusko vyčlení z federálneho rozpočtu 1 bilión 630 miliárd rubľov na civilný vrátane základného výskumu. Ale to nie je všetko.
Rozbiehame inovatívne programy v oblastiach, ktoré sú rozhodujúce pre rozvoj krajiny. Získajú štatút projektov národného významu. Niektoré z nich, len pre ilustráciu, chcem povedať osobitne.
Po prvé, musíme mať silný a spoľahlivý štít v oblasti sanitárnej a biologickej bezpečnosti. Teraz už chápeme, čo to je. Je potrebné zabezpečiť nezávislosť Ruska pri výrobe celej škály vakcín, látok pre farmaceutické výrobky vrátane liekov proti infekciám, ktoré sú rezistentné voči súčasnej generácii antibiotík. Toto sa musí navyše robiť s maximálnym využitím ruského vybavenia a domácich komponentov. V prípade nebezpečnej infekcie ako koronavírus, alebo možno viac, nedajbože, by malo byť Rusko pripravené do štyroch dní, presne do štyroch dní, vyvinúť svoje vlastné testovacie systémy a v čo najkratšom čase vytvoriť účinnú domácu vakcínu, zahájiť svoju masovú výrobu. Tieto úlohy sme si stanovili sami. Na dosiahnutie týchto cieľov definujeme obdobie - do roku 2030. Čím skôr to však urobíme, tým lepšie.
Po druhé, potrebujeme nové komplexné prístupy k rozvoju energie vrátane nových riešení v oblasti výroby jadra v takých sľubných oblastiach, ako je vodíková energia a skladovanie energie.
Po tretie, musíme reagovať na výzvy zmeny podnebia, prispôsobiť im poľnohospodárstvo, priemysel, bývanie a komunálne služby, celú infraštruktúru, vytvoriť odvetvie využívania uhlíkových emisií, dosiahnuť zníženie ich objemu a zaviesť prísnu kontrolu a monitorovanie tu.
Počas nasledujúcich 30 rokov by akumulovaný objem čistých emisií skleníkových plynov v Rusku mal byť menší ako v Európskej únii. Toto je náročná úloha vzhľadom na veľkosť našej krajiny, špecifiká jej geografie, podnebie a ekonomickú štruktúru. Som si však úplne istý, že takýto cieľ, berúc do úvahy náš vedecký a technologický potenciál, je absolútne dosiahnuteľný.
Naša nová energia, nové farmaceutické výrobky a riešenie klimatických problémov by sa mali stať silným stimulom pre komplexnú modernizáciu všetkých sektorov hospodárstva a sociálnej sféry. Toto je priama cesta k vytvoreniu moderných a dobre platených pracovných miest.
Úsilie každej úrovne vlády, obchodu, rozvojových inštitúcií, Ruskej akadémie vied by malo byť podriadené hlavnej, ústrednej úlohe - zlepšovať kvalitu života našich ľudí. A tu zdôrazňujem, že naše prístupy v oblasti ochrany životného prostredia majú absolútne zásadový charakter a samozrejme nepodliehajú revízii.
Nedávne udalosti v Norilsku, Usolye-Sibirskoye a v niektorých ďalších bodoch ukázali, ako ohrozuje druhá cesta. Určite pomôžeme ľuďom, ktorí tu žijú, ale nesmieme dovoliť, aby znovu nastali také environmentálne situácie.
Žiadam vás, aby ste urýchlili prijatie zákona, ktorým sa ustanovuje finančná zodpovednosť vlastníkov podnikov za odstránenie nahromadených škôd, za rekultiváciu priemyselných areálov. Tento prístup je veľmi jednoduchý. Ako to znie: dosiahnuť zisk na úkor prírody - upratať po sebe. Tu musíte konať tvrdo. Rosprirodnadzor a ďalšie regulačné orgány si musia plniť svoje povinnosti.
Dodám, že zásada „znečisťovateľ platí“ by mala v plnej miere fungovať v oblasti odpadového hospodárstva, aby sa zabezpečil prechod na takzvané obehové hospodárstvo. Za týmto účelom je potrebné už tento rok zaviesť mechanizmus rozšírenej zodpovednosti výrobcov a dovozcov za zneškodňovanie tovaru a obalov.
Navrhujem tiež „vymaľovať“ environmentálne platby do federálneho rozpočtu. Viem, že odborníci, finančníci, neradi všetko „vymaľujú“, ale toto je najdôležitejšia oblasť našej činnosti. Tu sa dá urobiť výnimka. A účelne tieto peniaze použite na elimináciu nahromadenej škody a zlepšenie životného prostredia.
A napriek tomu, ako už bolo spomenuté, v 12 najväčších priemyselných centrách krajiny by sa objem škodlivých emisií do atmosféry mal do roku 2024 znížiť o 20 percent. O tomto sme už hovorili. Túto úlohu je samozrejme potrebné vyriešiť komplexnou modernizáciou priemyslu, bývania a komunálnych služieb, dopravy a energetiky.
Okrem toho navrhujem rozšíriť systém kvót na škodlivé emisie na všetky mestá v Rusku, kde je akútny problém s kvalitou ovzdušia, a zaviesť prísnu zodpovednosť za dodržiavanie týchto environmentálnych noriem. Musí sa to, samozrejme, diať na základe transparentného monitorovania.
Určite podporíme obchodné projekty zamerané na environmentálnu modernizáciu podnikov. Takže od tohto roku začneme pomocou mechanizmu štátnych záruk s obnovou hliníkových závodov v Bratsku, Irkutsku, Krasnojarsku, Novokuznecku. O niečo neskôr pomenujem ďalšie osady z iných dôvodov, ale to neznamená, že naša práca
Drahí kolegovia!
Minulý rok sme nasmerovali bezprecedentné zdroje na podporu ekonomiky, okrem iného prostredníctvom zvýhodnených pôžičiek na vyplácanie platov, ktoré zachránili viac ako päť miliónov pracovných miest. Upozorňujeme vás na skutočnosť, že tento program fungoval, ale fungoval práve preto, lebo podnik preukázal zodpovednosť, snažil sa urobiť všetko pre zachovanie svojich tímov. Bolo to vidno.
Bohužiaľ nebolo možné sa úplne vyhnúť redukciám. Chápem, aké ťažké to majú tí, ktorí prišli o prácu. Vláda dostala za úlohu obnoviť trh práce do konca tohto roka. Musíme sa to však pokúsiť vyriešiť skôr, aby ľudia rýchlo začali dostávať stabilný príjem. Na podporu vytvárania nových pracovných miest štát podporí podnikateľskú iniciatívu a stimuluje súkromné investície.
Vlani, ako viete, sme znížili poistné pre malých a stredných podnikateľov o polovicu, z 30 na 15 percent. Toto rozhodnutie sa bude uplatňovať priebežne a nepodlieha revízii.
Poverujem vládu, aby do mesiaca predložila ďalšie návrhy na podporu malých a stredných podnikateľov, vrátane daňových stimulov, dostupných pôžičiek, rozšírenia predaja produktov, a to aj prostredníctvom nákupov od veľkých štátnych spoločností.
Pokiaľ ide o ďalšie rozhodnutia v hospodárskej oblasti, rád by som povedal nasledujúce.
Po prvé, už sme zrušili veľa archaických noriem a požiadaviek v stavebníctve a iných oblastiach, upustili od mnohých zbytočných kontrol, ale musíme zvýšiť dynamiku a výsledok v zlepšovaní podnikateľského prostredia by mal byť vecný, zrozumiteľný a hmatateľný. Napríklad výstavba závodu na kľúč v Rusku by mala byť rýchlejšia, oveľa výnosnejšia a ľahšia ako v iných regiónoch sveta vrátane krajín s rozvinutou ekonomikou.
Okrem toho je potrebné výrazne zjednodušiť podmienky pre prácu vývozcov mimo zdrojov. Samozrejme, touto cestou sa už riadime niekoľko rokov, musíme však odstrániť všetky nadmerné obmedzenia v oblasti kontroly meny pre týchto vývozcov. Toto je jeden z problémov. Tento postup by mal začať fungovať v júli tohto roku. O tejto otázke sme diskutovali viackrát. Všetky zmeny a doplnenia právnych predpisov musia byť prijaté čo najskôr počas jarného zasadnutia.
Po druhé: talent podnikateľa je v prvom rade talent tvorcu, túžba zmeniť život k lepšiemu v jeho okolí, vytvárať nové pracovné miesta. Štát tento postoj určite podporí.
V modernom svete, keď sa situácia na trhu niekedy mení takmer každý deň, stále existujú vysoké riziká pre podnikanie, najmä pokiaľ ide o investície do dlhodobých projektov. Preto nastavíme celý systém podpory súkromných investícií. Ich účinnosť posúdime podľa toho, aké nové produkty, služby, technológie sa vytvárajú pre občanov, ako sa zvýšil potenciál krajiny a každého jednotlivého regiónu.
Mechanizmus osobitných investičných zmlúv sa už zlepšil, objavil sa nový nástroj - dohoda o ochrane a podpore investícií. Konsolidovali sme rozvojové inštitúcie na základe VEB. Ich úlohou je znižovať riziká investovania súkromného kapitálu, pomáhať pri vytváraní nových trhov a investičných mechanizmov, ako sa to deje v rámci už fungujúceho takzvaného „Project Finance Factory“. Dnes pracuje na viac ako 40 komerčných projektoch s celkovou investíciou tri bilióny rubľov.
Čakám na návrhy vlády na implementáciu myšlienok, ktoré odzneli v marci na stretnutí s ruskými podnikateľmi. Kolegovia, ste si toho dobre vedomí.
Po tretie, všetky kľúčové rozhodnutia v oblasti ekonomiky prijímame v dialógu s obchodnou komunitou. Táto prax sa vyvinula počas mnohých predchádzajúcich rokov. A samozrejme, všetci máme právo očakávať, že ďalšie finančné nástroje a mechanizmy na podporu podnikania prinesú hlavný výsledok - takzvanú transformáciu zisku na investície a rozvoj.
Teraz poviem dôležitú vec, ale nič nové, podnikanie o tom už vie. Príjmy spoločností budú tento rok rekordne vysoké aj napriek všetkým výzvam, ktorým čelíme. Napriek tomu to vyzerá takto. Pozrime sa, ako sa to využije, tento zisk, a s ohľadom na to koncom roka urobíme rozhodnutie o možnej úprave daňovej legislatívy. Teším sa na konkrétne návrhy vlády tu. Poviem, ako sa hovorí, bez protokolu: dividendy - niekto vyberá dividendy a niekto investuje do rozvoja svojich podnikov a celých priemyselných odvetví. Budeme samozrejme povzbudzovať tých, ktorí investujú.
V minulom roku sme výrazne zvýšili rozpočtové výdavky pri zachovaní stability verejných financií. Vláda spolu s centrálnou bankou musí pokračovať v zodpovednej finančnej politike. Zabezpečenie makroekonomickej stability je obmedzenie inflácie v rámci stanovených parametrov mimoriadne dôležitou úlohou. Vychádzam z predpokladu, že sa to určite vyrieši.
Zároveň teraz, vzhľadom na možnosti rozpočtu a naše rezervy, môžeme zvýšiť investície na podporu investícií do infraštruktúry a tiež poskytnúť regiónom nové rozvojové nástroje. Na ich zavedenie budú potrebné aj novely zákona. Dúfam, že ich podporia všetky parlamentné frakcie: „Spravodlivé Rusko“, LDPR, Komunistická strana Ruskej federácie a „Jednotné Rusko“.
V tejto súvislosti by som chcel poďakovať všetkým konštruktívnym sociálnym silám v krajine za zodpovedný a vlastenecký prístup v zložitom období epidémie. Toto nám umožnilo spoločne - bolo to veľmi dôležité, nejde o prázdne slová, je to skutočne dôležité - zabezpečiť stabilitu a stabilitu štátneho a politického systému Ruska. To je vždy dôležité, najmä však v období prípravy volieb do Štátnej dumy a iných orgánov a pri zohľadnení veľkej práce, ktorá pred nami stojí. Dúfam, že takýto postoj k konkurenčnému politickému boju, ale napriek tomu, postoj, ktorý nás spája okolo spoločných úloh, zostane zachovaný.
pokračovanie
pokračovanie
Drahí kolegovia!
Chápeme, aký úder pandémia, epidémia, zasiahla blahobyt ľudí, vieme to podľa čísel, ako veľmi to prehĺbilo problémy sociálnej nerovnosti a chudoby. Toto je výzva pre všetky krajiny sveta, pre všetkých, majte na pamäti, nielenže sa to deje tu, všade to isté, ale aj pre Rusko. Mali by sme sa, samozrejme, predovšetkým zaujímať o situáciu v našej krajine.
Teraz čelíme rastu cien, ktoré pohltia príjmy občanov. Samozrejme, že boli prijaté neodkladné rozhodnutia, ale samozrejme sa nemožno spoliehať iba na cielené, v skutočnosti direktívne opatrenia. Pamätáme si, k čomu to viedlo, ešte v 90. rokoch, na konci 80. rokov v Sovietskom zväze - k prázdnym regálom, ako to bolo na konci 80. rokov. Teraz, ani na vrchole epidémie, sme to nedovolili.
Úlohou vlády je presne formovať dlhodobé podmienky, ktoré, chcem zdôrazniť, vážení kolegovia, práve pomocou trhových mechanizmov, ktoré existujú, zaručujú predvídateľnosť cien a kvalitné nasýtenie domáceho trhu. . Nikto nehovorí, že ceny nastavíme smernicou, netreba vrhať tieň na plot a všetkých strašiť. Existujú trhové mechanizmy regulácie, ktoré by sa mali používať iba včas a v množstve, ktoré je nevyhnutné a zodpovedá určitej situácii v ekonomike a sociálnej sfére. Znížením rizík podnikania stimulujte investičné aktivity. Jeden neprekáža druhému.
Teraz je samozrejme samozrejme potrebné zabezpečiť rast skutočných príjmov občanov, obnoviť ho a zabezpečiť ďalší rast a dosiahnuť konkrétne zmeny v boji proti chudobe, ako som už povedal.
V prvom rade by mal štát poskytnúť priamu podporu rodinám s deťmi v zložitých situáciách. Toto je naša dôsledná politika. Po tejto ceste sa budeme pohybovať aj naďalej.
Už máme systém platieb za prvé a druhé dieťa vo veku od narodenia do troch rokov. Tieto platby dostávajú rodiny, ktorých príjem na člena rodiny je nižší ako dve životné minimum. V priemere v krajine je výška takejto platby pre dieťa 11 300 rubľov mesačne. V 78 základných subjektoch federácie sa platby uskutočňujú pre tretie dieťa. V priemere v krajine je výška takejto platby pre dieťa tiež 11 300 rubľov mesačne.
Rád by som upriamil vašu pozornosť na skutočnosť, že sa v tejto oblasti neustále krok za krokom pohybujeme. Minulý rok sme zaviedli platby pre deti od troch do siedmich rokov vrátane. Ich veľkosť je diferencovaná a v priemere sa v celej krajine pohybuje od 5 650 rubľov do 11 300 rubľov mesačne.
Poverujem vládu, aby do 1. júla pripravila integrovaný systém opatrení na podporu rodín s deťmi. Cieľom je minimalizovať hrozbu chudoby pre tieto rodiny.
Musí sa však urobiť hneď niekoľko nových rozhodnutí, teraz, dnes. Vychovať dieťa v neúplnej rodine je vždy ťažké. Môže to mať obrovské množstvo dôvodov. Nejde o dôvody, ale o podporu detí. Je obzvlášť ťažké, keď sa takáto rodina nachádza v zložitej finančnej situácii, najmä keď deti chodia do školy, a náklady na rodinný rozpočet sa objektívne zvyšujú.
Musíme osobitne podporovať tie rodiny, kde mama a otec vychovávajú dieťa sami. A v rodnom liste - ospravedlňte ma, že hovorím o takýchto každodenných veciach, ale s tým ľudia žijú - a jeden z rodičov nie je uvedený v rodnom liste alebo sú rodičia rozvedení a jeden z nich má právo na výživné. Preto bude od 1. júla tohto roku deťom vo veku od 8 do 16 rokov vrátane, ktoré vyrastajú v takýchto rodinách, pridelená platba. Jeho veľkosť v priemere v krajine bude 5650 rubľov.
A samozrejme musíme pomôcť ženám, ktoré čakajú dieťa a zároveň čelia finančným ťažkostiam. Je veľmi dôležité, aby budúca matka cítila podporu zo strany štátu a spoločnosti, aby si dieťa ponechala a mala istotu, že jej bude pomáhať pri výchove, postavení a postavení dieťaťa.
Navrhujem zabezpečiť mesačnú platbu pre ženy, ktoré sú zaregistrované v počiatočných štádiách tehotenstva a nachádzajú sa v zložitej finančnej situácii. V priemere v krajine bude výška takejto platby 6 350 rubľov mesačne.
Ďalej: teraz výška nemocenskej dávky za starostlivosť o dieťa závisí od odpracovanej doby, celkovo je to samozrejme správne a spravodlivé. Ukázalo sa však, že pre mladé ženy sú tieto platby výrazne nižšie. O tejto téme sa diskutovalo na pôde štátnej rady, nastolilo ju aj Jednotné Rusko. Všetky legislatívne rozhodnutia, ktoré sú tu potrebné, je potrebné prijať v blízkej budúcnosti, aby od tohto roku bola nemocenská dovolenka za starostlivosť o dieťa mladšie ako 7 rokov vrátane vyplácaná vo výške 100 percent zárobkov.
Je jasné, o čo ide, väčšina prítomných v sále chápe: čím viac skúseností, tým viac platov. 100 percent sú ženy, ktoré už majú slušné skúsenosti, ale tie už spravidla nerodia. A tí, ktorí rodia, nemajú 100 percent. Ale samozrejme musíme podporovať tých, ktorí čakajú dieťa.
Pripomínam tiež, že program materského kapitálu bol rozšírený a predĺžený do roku 2026. Právo na ňu teraz vzniká narodením prvého dieťaťa. Predtým sme si to nemohli dovoliť. Materský kapitál je indexovaný a predstavuje takmer 640 tisíc rubľov.
Od 1. januára minulého roku sú pre všetkých mladších školákov poskytované teplé jedlá zadarmo a toto opatrenie pomohlo aj rodinám.
Dovoľte mi zdôrazniť, že počas epidémie boli všetky naše rozhodnutia zamerané na podporu občanov. Ale chápem, že ani teraz to nie je pre mnohých, mnohých ľahké. Trh práce a skutočný disponibilný príjem občanov sa určite obnovia a pôjdeme ďalej. Ale to sa ešte nestalo. A v tejto súvislosti navrhujem vykonať ešte jednu paušálnu platbu rodinám, kde sa vychovávajú deti v školskom veku, a to: 10 tisíc rubľov pre všetkých školákov. Navyše, rozšíriť toto opatrenie na budúcich prvákov, na deti, ktoré budú chodiť do školy až tento rok. Výplatu uskutočníme v polovici augusta, aby mali rodičia čas dostať svoje dieťa do školy.
Ustanovenia o demografickom vývoji, ochrane rodiny a detstva sú uvedené v aktualizovanej ruskej ústave a mali by sa implementovať v praxi na všetkých úrovniach vlády. Navrhujem zahrnúť do každého národného projektu osobitnú časť zameranú na podporu mladých ľudí, mládeže.
Drahí priatelia!
Počas epidémie stálo vedľa svojich starších kolegov veľa lekárov a zdravotných sestier, ktorí si včera prevzali diplomy, obyvatelia a študenti lekárskych univerzít odvážne išli do takzvaných červených zón. V mimoriadnej situácii učitelia, školáci, vysokoškoláci a vysokoškoláci učili a študovali, skladali a zložili skúšky, chlapi podporovali svojich rodičov a starších príbuzných. Mládež Ruska v období skúšok sa ukázala ako mimoriadne hodná. Môžeme byť na ne hrdí.
Urobíme všetko pre to, aby sme mladej generácii Ruska otvorili čo najviac životných príležitostí. Táto cesta samozrejme začína v škole, bola a som si istý, že bude druhým domovom pre deti, ktorý by mal byť útulný a moderný.
V rámci existujúceho federálneho programu as prihliadnutím na zdroje rozvojovej banky VEB do konca roku 2024 postavíme najmenej 1 300 nových škôl, v ktorých bude môcť študovať viac ako milión detí. Okrem toho za štyri roky kúpime najmenej 16-tisíc školských autobusov. Všetky školské autobusy musia byť moderné a bezpečné.
Od minulého roku dostávajú učitelia v školských jednotkách mesačný príplatok k platu. Som veľmi nevyhnutný a som si istý, že je to spravodlivé rozhodnutie. Pamätám si, ako sme minulý rok naposledy diskutovali o tejto veci.
Ľudia sa však obracajú na mňa, učitelia stredného odborného školstva píšu, že sa na nich zabudlo. Áno, skutočne je. Musí sa obnoviť spravodlivosť. Je potrebné to napraviť a ustanoviť rovnaký príplatok - päťtisíc rubľov, pre kurátorov vzdelávacích skupín technických škôl a vysokých škôl.
Navrhujem v nasledujúcich dvoch rokoch vyčleniť ďalších 10 miliárd rubľov na veľké opravy a technické vybavenie našich pedagogických univerzít. Žiadam vládu, aby venovala osobitnú pozornosť modernej príprave budúcich učiteľov. Budúcnosť Ruska do veľkej miery závisí od nich.
Do škôl by mali prichádzať aj špecialisti, ktorí sa stanú skutočnými asistentmi triednych učiteľov, mentorov a pedagógov, ktorí budú organizátormi zaujímavých a zaujímavých projektov pre deti v škole.
Je veľmi dôležité, aby pre mladých ľudí slúžili ako sprievodca životom osud a víťazstvá našich vynikajúcich predkov a samozrejme súčasníkov, ich láska k vlasti, túžba osobne prispieť k jej rozvoju. Deti by mali mať možnosť oboznámiť sa s národnými dejinami a nadnárodnou kultúrou, s našimi úspechmi v oblasti vedy a techniky, literatúry a umenia v pokročilých formátoch. Doteraz, viete, otváram niektoré školské učebnice, som prekvapený, keď vidím, čo sa tam píše, akoby nie o nás. Kto píše, komu chýbajú takéto návody? Je to úžasné! Je tam napísané všetko a o „druhom fronte“, ale o bitke pri Stalingrade sa nič nehovorí - aj to sa stáva. Je to úžasné! Len neviem, nechcem to ani komentovať.
Navrhujem vyčleniť ďalších 24 miliárd rubľov na ďalšie tri roky na obnovu kultúrnych domov, knižníc, múzeí vo vidieckych oblastiach, v malých historických mestách Ruska - ďalšej mimoriadne dôležitej oblasti.
Na modernej digitálnej platforme je potrebné znovu naštartovať prácu znalostnej spoločnosti, všetci si ju dobre pamätáme. V posledných rokoch sa zdá, že existuje, ale zdá sa, že si to nikto nevšimol. A s cieľom podpory projektov v oblasti kultúry, umenia a tvorivosti vytvoríme prezidentský fond pre kultúrne iniciatívy. Už tento rok budeme vďaka jeho grantom na základe konkurencie financovať viac ako jeden a pol tisíca tvorivých tímov.
Drahí kolegovia!
O mesiac budú žiaci 11. ročníka robiť skúšky. Podľa ich výsledkov sa väčšina, asi 60 percent, absolventov bude môcť zapísať na miesta financované z rozpočtu na univerzitách. Zodpovedne sa dá povedať, že na svete prakticky neexistuje žiadna iná krajina s takým širokým slobodným prístupom k vysokoškolskému vzdelávaniu ako v Rusku.
V nasledujúcich dvoch rokoch otvoríme na univerzitách ešte 45 000 ďalších miest financovaných z rozpočtu. Minimálne 70 percent z nich venujeme regiónom Ruskej federácie, kde sú potrební absolventi.
Počnúc týmto rokom získa najmenej 100 univerzít v základných zložkách federácie granty od 100 miliónov rubľov a viac na otvorenie študentských technologických parkov, podnikateľských inkubátorov, aktualizáciu vzdelávacích a laboratórnych zariadení a vzdelávacích programov. O takúto podporu budú môcť požiadať všetky štátne univerzity, vrátane tých, ktoré pripravujú budúcich učiteľov, lekárov, pracovníkov v oblasti dopravy a kultúry. Som si istý, že mladá generácia Rusov, ruskí vedci sa plne prihlásia k novým významným výskumným projektom.
Tento rok bol u nás vyhlásený za Rok vedy a techniky. Chápeme, že veda v modernom svete je úplne kľúčová. Do roku 2024 Rusko vyčlení z federálneho rozpočtu 1 bilión 630 miliárd rubľov na civilný vrátane základného výskumu. Ale to nie je všetko.
Rozbiehame inovatívne programy v oblastiach, ktoré sú rozhodujúce pre rozvoj krajiny. Získajú štatút projektov národného významu. Niektoré z nich, len pre ilustráciu, chcem povedať osobitne.
Po prvé, musíme mať silný a spoľahlivý štít v oblasti sanitárnej a biologickej bezpečnosti. Teraz už chápeme, čo to je. Je potrebné zabezpečiť nezávislosť Ruska pri výrobe celej škály vakcín, látok pre farmaceutické výrobky vrátane liekov proti infekciám, ktoré sú rezistentné voči súčasnej generácii antibiotík. Toto sa musí navyše robiť s maximálnym využitím ruského vybavenia a domácich komponentov. V prípade nebezpečnej infekcie ako koronavírus, alebo možno viac, nedajbože, by malo byť Rusko pripravené do štyroch dní, presne do štyroch dní, vyvinúť svoje vlastné testovacie systémy a v čo najkratšom čase vytvoriť účinnú domácu vakcínu, zahájiť svoju masovú výrobu. Tieto úlohy sme si stanovili sami. Na dosiahnutie týchto cieľov definujeme obdobie - do roku 2030. Čím skôr to však urobíme, tým lepšie.
Po druhé, potrebujeme nové komplexné prístupy k rozvoju energie vrátane nových riešení v oblasti výroby jadra v takých sľubných oblastiach, ako je vodíková energia a skladovanie energie.
Po tretie, musíme reagovať na výzvy zmeny podnebia, prispôsobiť im poľnohospodárstvo, priemysel, bývanie a komunálne služby, celú infraštruktúru, vytvoriť odvetvie využívania uhlíkových emisií, dosiahnuť zníženie ich objemu a zaviesť prísnu kontrolu a monitorovanie tu.
Počas nasledujúcich 30 rokov by akumulovaný objem čistých emisií skleníkových plynov v Rusku mal byť menší ako v Európskej únii. Toto je náročná úloha vzhľadom na veľkosť našej krajiny, špecifiká jej geografie, podnebie a ekonomickú štruktúru. Som si však úplne istý, že takýto cieľ, berúc do úvahy náš vedecký a technologický potenciál, je absolútne dosiahnuteľný.
Naša nová energia, nové farmaceutické výrobky a riešenie klimatických problémov by sa mali stať silným stimulom pre komplexnú modernizáciu všetkých sektorov hospodárstva a sociálnej sféry. Toto je priama cesta k vytvoreniu moderných a dobre platených pracovných miest.
Úsilie každej úrovne vlády, obchodu, rozvojových inštitúcií, Ruskej akadémie vied by malo byť podriadené hlavnej, ústrednej úlohe - zlepšovať kvalitu života našich ľudí. A tu zdôrazňujem, že naše prístupy v oblasti ochrany životného prostredia majú absolútne zásadový charakter a samozrejme nepodliehajú revízii.
Nedávne udalosti v Norilsku, Usolye-Sibirskoye a v niektorých ďalších bodoch ukázali, ako ohrozuje druhá cesta. Určite pomôžeme ľuďom, ktorí tu žijú, ale nesmieme dovoliť, aby znovu nastali také environmentálne situácie.
Žiadam vás, aby ste urýchlili prijatie zákona, ktorým sa ustanovuje finančná zodpovednosť vlastníkov podnikov za odstránenie nahromadených škôd, za rekultiváciu priemyselných areálov. Tento prístup je veľmi jednoduchý. Ako to znie: dosiahnuť zisk na úkor prírody - upratať po sebe. Tu musíte konať tvrdo. Rosprirodnadzor a ďalšie regulačné orgány si musia plniť svoje povinnosti.
Dodám, že zásada „znečisťovateľ platí“ by mala v plnej miere fungovať v oblasti odpadového hospodárstva, aby sa zabezpečil prechod na takzvané obehové hospodárstvo. Za týmto účelom je potrebné už tento rok zaviesť mechanizmus rozšírenej zodpovednosti výrobcov a dovozcov za zneškodňovanie tovaru a obalov.
Navrhujem tiež „vymaľovať“ environmentálne platby do federálneho rozpočtu. Viem, že odborníci, finančníci, neradi všetko „vymaľujú“, ale toto je najdôležitejšia oblasť našej činnosti. Tu sa dá urobiť výnimka. A účelne tieto peniaze použite na elimináciu nahromadenej škody a zlepšenie životného prostredia.
A napriek tomu, ako už bolo spomenuté, v 12 najväčších priemyselných centrách krajiny by sa objem škodlivých emisií do atmosféry mal do roku 2024 znížiť o 20 percent. O tomto sme už hovorili. Túto úlohu je samozrejme potrebné vyriešiť komplexnou modernizáciou priemyslu, bývania a komunálnych služieb, dopravy a energetiky.
Okrem toho navrhujem rozšíriť systém kvót na škodlivé emisie na všetky mestá v Rusku, kde je akútny problém s kvalitou ovzdušia, a zaviesť prísnu zodpovednosť za dodržiavanie týchto environmentálnych noriem. Musí sa to, samozrejme, diať na základe transparentného monitorovania.
Určite podporíme obchodné projekty zamerané na environmentálnu modernizáciu podnikov. Takže od tohto roku začneme pomocou mechanizmu štátnych záruk s obnovou hliníkových závodov v Bratsku, Irkutsku, Krasnojarsku, Novokuznecku. O niečo neskôr pomenujem ďalšie osady z iných dôvodov, ale to neznamená, že naša práca
Drahí kolegovia!
Minulý rok sme nasmerovali bezprecedentné zdroje na podporu ekonomiky, okrem iného prostredníctvom zvýhodnených pôžičiek na vyplácanie platov, ktoré zachránili viac ako päť miliónov pracovných miest. Upozorňujeme vás na skutočnosť, že tento program fungoval, ale fungoval práve preto, lebo podnik preukázal zodpovednosť, snažil sa urobiť všetko pre zachovanie svojich tímov. Bolo to vidno.
Bohužiaľ nebolo možné sa úplne vyhnúť redukciám. Chápem, aké ťažké to majú tí, ktorí prišli o prácu. Vláda dostala za úlohu obnoviť trh práce do konca tohto roka. Musíme sa to však pokúsiť vyriešiť skôr, aby ľudia rýchlo začali dostávať stabilný príjem. Na podporu vytvárania nových pracovných miest štát podporí podnikateľskú iniciatívu a stimuluje súkromné investície.
Vlani, ako viete, sme znížili poistné pre malých a stredných podnikateľov o polovicu, z 30 na 15 percent. Toto rozhodnutie sa bude uplatňovať priebežne a nepodlieha revízii.
Poverujem vládu, aby do mesiaca predložila ďalšie návrhy na podporu malých a stredných podnikateľov, vrátane daňových stimulov, dostupných pôžičiek, rozšírenia predaja produktov, a to aj prostredníctvom nákupov od veľkých štátnych spoločností.
Pokiaľ ide o ďalšie rozhodnutia v hospodárskej oblasti, rád by som povedal nasledujúce.
Po prvé, už sme zrušili veľa archaických noriem a požiadaviek v stavebníctve a iných oblastiach, upustili od mnohých zbytočných kontrol, ale musíme zvýšiť dynamiku a výsledok v zlepšovaní podnikateľského prostredia by mal byť vecný, zrozumiteľný a hmatateľný. Napríklad výstavba závodu na kľúč v Rusku by mala byť rýchlejšia, oveľa výnosnejšia a ľahšia ako v iných regiónoch sveta vrátane krajín s rozvinutou ekonomikou.
Okrem toho je potrebné výrazne zjednodušiť podmienky pre prácu vývozcov mimo zdrojov. Samozrejme, touto cestou sa už riadime niekoľko rokov, musíme však odstrániť všetky nadmerné obmedzenia v oblasti kontroly meny pre týchto vývozcov. Toto je jeden z problémov. Tento postup by mal začať fungovať v júli tohto roku. O tejto otázke sme diskutovali viackrát. Všetky zmeny a doplnenia právnych predpisov musia byť prijaté čo najskôr počas jarného zasadnutia.
Po druhé: talent podnikateľa je v prvom rade talent tvorcu, túžba zmeniť život k lepšiemu v jeho okolí, vytvárať nové pracovné miesta. Štát tento postoj určite podporí.
V modernom svete, keď sa situácia na trhu niekedy mení takmer každý deň, stále existujú vysoké riziká pre podnikanie, najmä pokiaľ ide o investície do dlhodobých projektov. Preto nastavíme celý systém podpory súkromných investícií. Ich účinnosť posúdime podľa toho, aké nové produkty, služby, technológie sa vytvárajú pre občanov, ako sa zvýšil potenciál krajiny a každého jednotlivého regiónu.
Mechanizmus osobitných investičných zmlúv sa už zlepšil, objavil sa nový nástroj - dohoda o ochrane a podpore investícií. Konsolidovali sme rozvojové inštitúcie na základe VEB. Ich úlohou je znižovať riziká investovania súkromného kapitálu, pomáhať pri vytváraní nových trhov a investičných mechanizmov, ako sa to deje v rámci už fungujúceho takzvaného „Project Finance Factory“. Dnes pracuje na viac ako 40 komerčných projektoch s celkovou investíciou tri bilióny rubľov.
Čakám na návrhy vlády na implementáciu myšlienok, ktoré odzneli v marci na stretnutí s ruskými podnikateľmi. Kolegovia, ste si toho dobre vedomí.
Po tretie, všetky kľúčové rozhodnutia v oblasti ekonomiky prijímame v dialógu s obchodnou komunitou. Táto prax sa vyvinula počas mnohých predchádzajúcich rokov. A samozrejme, všetci máme právo očakávať, že ďalšie finančné nástroje a mechanizmy na podporu podnikania prinesú hlavný výsledok - takzvanú transformáciu zisku na investície a rozvoj.
Teraz poviem dôležitú vec, ale nič nové, podnikanie o tom už vie. Príjmy spoločností budú tento rok rekordne vysoké aj napriek všetkým výzvam, ktorým čelíme. Napriek tomu to vyzerá takto. Pozrime sa, ako sa to využije, tento zisk, a s ohľadom na to koncom roka urobíme rozhodnutie o možnej úprave daňovej legislatívy. Teším sa na konkrétne návrhy vlády tu. Poviem, ako sa hovorí, bez protokolu: dividendy - niekto vyberá dividendy a niekto investuje do rozvoja svojich podnikov a celých priemyselných odvetví. Budeme samozrejme povzbudzovať tých, ktorí investujú.
V minulom roku sme výrazne zvýšili rozpočtové výdavky pri zachovaní stability verejných financií. Vláda spolu s centrálnou bankou musí pokračovať v zodpovednej finančnej politike. Zabezpečenie makroekonomickej stability je obmedzenie inflácie v rámci stanovených parametrov mimoriadne dôležitou úlohou. Vychádzam z predpokladu, že sa to určite vyrieši.
Zároveň teraz, vzhľadom na možnosti rozpočtu a naše rezervy, môžeme zvýšiť investície na podporu investícií do infraštruktúry a tiež poskytnúť regiónom nové rozvojové nástroje. Na ich zavedenie budú potrebné aj novely zákona. Dúfam, že ich podporia všetky parlamentné frakcie: „Spravodlivé Rusko“, LDPR, Komunistická strana Ruskej federácie a „Jednotné Rusko“.
V tejto súvislosti by som chcel poďakovať všetkým konštruktívnym sociálnym silám v krajine za zodpovedný a vlastenecký prístup v zložitom období epidémie. Toto nám umožnilo spoločne - bolo to veľmi dôležité, nejde o prázdne slová, je to skutočne dôležité - zabezpečiť stabilitu a stabilitu štátneho a politického systému Ruska. To je vždy dôležité, najmä však v období prípravy volieb do Štátnej dumy a iných orgánov a pri zohľadnení veľkej práce, ktorá pred nami stojí. Dúfam, že takýto postoj k konkurenčnému politickému boju, ale napriek tomu, postoj, ktorý nás spája okolo spoločných úloh, zostane zachovaný.
pokračovanie
Upravené 21. 4. 2021 o 15:26
